И

Обязательное предложение о выкупе акций: кто платит и в какие сроки

Автор: Евгения Дробот, Юрист по корпоративному праву·
Проверил: Сергей Урескул, Генеральный директор, президент НАКЮР

Схема обязательного предложения о выкупе акций: приобретатель, банковская гарантия, направление акционерам, оплата акций

Кто оплачивает обязательное предложение: прямой ответ

Платит приобретатель — лицо, которое превысило установленный законом порог владения голосующими акциями и стало обязанным направить акционерам обязательное предложение. Акционерное общество, чьи акции выкупаются, не оплачивает выкуп и не финансирует его, если только оно само не приобретает собственные акции по иным основаниям. Все расходы, связанные с обеспечением и исполнением обязательного предложения, по общему правилу несёт обязанное лицо.

В корпоративной практике вопрос «кто платит» часто возникает из-за смешения двух ситуаций: выкуп акций по обязательному предложению и выкуп акций самим обществом. В первом случае деньги получают акционеры-продавцы от приобретателя. Во втором — общество действует по правилам о приобретении размещённых акций, уменьшении уставного капитала или выкупе по требованию акционеров. Это разные правовые режимы, и источник финансирования у них разный.

Если обязательное предложение делает группа связанных лиц, обязанность и расходы распределяются между ними в соответствии с законом и договорённостями, но перед акционерами отвечает надлежащим образом обязанное лицо. Банковская гарантия должна подтверждать, что оплата будет произведена независимо от текущего финансового состояния приобретателя. Поэтому ключевой плательщик — приобретатель, а не общество.

Когда возникает обязанность направить обязательное предложение

Обязанность базируется на Федеральном законе от 26.12.1995 № 208-ФЗ «Об акционерных обществах», прежде всего на статьях 84.1 и 84.2. По общему правилу лицо, которое приобретает более 30 процентов голосующих акций акционерного общества, обязано направить остальным акционерам обязательное предложение о приобретении принадлежащих им акций. Аналогичные обязанности возникают при превышении порогов 50 и 75 процентов голосующих акций.

Закон связывает обязанность не только с формальным приобретением, но и с учётом акций, принадлежащих самому приобретателю и связанным с ним лицам. Поэтому перед сделкой необходимо рассчитать совокупную долю с учётом аффилированности и совместных действий. Ошибка в расчёте приводит к тому, что обязательное предложение либо не направляется вовремя, либо направляется без законных оснований.

Существуют исключения и особенности. Они могут касаться приобретения акций при размещении дополнительных акций, реорганизации, продажи акций в процедуре банкротства и иных корпоративных событий. В каждом случае нужно проверять, не применяется ли специальное регулирование. Если порог превышен в результате сделки, обязательное предложение, как правило, должно быть направлено в срок, установленный Законом об АО.

Пошаговый порядок: от расчёта доли до оплаты акций

Шаг 1. Расчёт совокупной доли и проверка порога

Сначала приобретатель определяет, сколько голосующих акций будет принадлежать ему после сделки. Учитываются акции, уже имеющиеся у него, а также акции связанных лиц, если закон требует их суммировать. На этом этапе выявляется, возникла ли обязанность направить обязательное предложение и по какому порогу — 30, 50 или 75 процентов.

Важно правильно определить дату возникновения обязанности. Ею считается день, когда приобретатель (с учётом связанных лиц) превысил соответствующий порог. Если превышение произошло в результате нескольких сделок, обязанность возникает после последней из них. В случае приобретения акций у эмитента при размещении дополнительных акций действуют специальные правила, и срок может исчисляться иначе.

Шаг 2. Определение цены выкупа

Цена обязательного предложения не может быть произвольной. Закон устанавливает правила её определения, чтобы защитить миноритарных акционеров. Обычно ориентируются на средневзвешенную цену акций за определённый период и на цены, по которым приобретатель покупал акции. Если акции не обращаются на организованном рынке, может потребоваться независимая оценка. Расходы на оценку несёт приобретатель.

Цена должна быть одинаковой для всех акционеров — держателей акций одной категории (типа). Не допускается установление дискриминационных условий. Если приобретатель покупал акции по более высокой цене в течение определённого периода до направления предложения, эта цена может учитываться при определении цены обязательного предложения. Нарушение правил ценообразования влечёт риски оспаривания и взыскания убытков.

Шаг 3. Обеспечение оплаты

До направления обязательного предложения приобретатель должен обеспечить будущую оплату. Для этого предоставляется банковская гарантия, соответствующая требованиям закона. Гарантия подтверждает акционерам, что они получат деньги при принятии предложения. Комиссию банку платит приобретатель, а не общество и не продающие акционеры.

Банковская гарантия должна быть безотзывной и предусматривать обязанность банка уплатить определённую сумму по требованию акционера в случае неоплаты приобретателем. Требования к гарантии установлены Законом об АО и нормативными актами Банка России. Если гарантия не соответствует этим требованиям, обязательное предложение считается ненадлежащим.

Шаг 4. Направление обязательного предложения

Обязательное предложение направляется акционерам в порядке, установленном Законом об АО, с уведомлением общества. В нём указываются сведения о приобретателе, количество и категория акций, цена, срок принятия, порядок оплаты и банковская гарантия. Общество обязано раскрывать информацию в предусмотренном законом порядке.

Копия обязательного предложения направляется в Банк России (в случаях, предусмотренных законом). Несоблюдение порядка направления может привести к тому, что предложение будет считаться неполученным, а обязанность — неисполненной. Поэтому важно соблюдать все формальности: способ доставки, перечень приложений, сроки.

Шаг 5. Принятие предложения и оплата

Акционеры, которые согласны продать акции, принимают предложение в установленный срок. После этого приобретатель обязан оплатить акции на условиях предложения. Именно на этом этапе происходит основное денежное обязательство: приобретатель платит акционерам, а не общество. Если оплата не произведена, акционер вправе защищать свои права, в том числе через суд и по банковской гарантии.

Оплата должна быть произведена в срок, указанный в обязательном предложении. Обычно он не может превышать определённый период. Приобретатель обязан перечислить деньги на счета акционеров или выплатить их иным способом, предусмотренным предложением. За нарушение сроков оплаты могут начисляться проценты по ст. 395 ГК РФ.

Кто и какие расходы несёт: цена акций, гарантия, сопровождение

Основная сумма — цена выкупаемых акций — всегда ложится на приобретателя. Общество не обязано выделять на это средства, если только совет директоров не принял иное решение в рамках собственных процедур. Акционер-продавец получает оплату и самостоятельно исполняет налоговые обязанности, если продажа акций образует налогооблагаемый доход.

Банковская гарантия — это дополнительный расход приобретателя. Банк взимает комиссию за выдачу гарантии, а её сумма зависит от размера обязательства и срока. Без гарантии обязательное предложение не будет соответствовать закону, поэтому экономить на ней нельзя. В некоторых случаях приобретатель также оплачивает услуги регистратора, депозитария и юридическое сопровождение.

Расход или действиеКто несётКомментарий
Оплата выкупаемых акцийПриобретательОсновная сумма акционерам
Банковская гарантияПриобретательОбеспечивает исполнение обязательства
Независимая оценка акцийПриобретательЕсли требуется для цены
Услуги регистратора и депозитарияПриобретательПо договору и закону
Налоги продавцаАкционер-продавецЕсли возникает налогооблагаемый доход

Если обязательное предложение делает несколько связанных лиц, они могут распределить расходы между собой. Однако для акционеров важно, кто является обязанным лицом по предложению и кто предоставил гарантию. Внутренние договорённости не должны ухудшать положение продавцов акций.

Содержание обязательного предложения и документы

Обязательное предложение должно содержать достаточную информацию, чтобы акционер мог принять осознанное решение. В нём указываются сведения о приобретателе, вид и количество акций, которые он обязуется приобрести, цена и порядок оплаты, срок принятия предложения. Обязательным элементом является банковская гарантия, подтверждающая оплату.

К предложению прилагаются документы, предусмотренные законом. Это может быть банковская гарантия, документы, подтверждающие полномочия подписанта, и иные сведения. Общество, получившее предложение, обязано довести его до акционеров в установленном порядке. Акционер не платит за получение предложения и не должен нести расходы на его рассмотрение.

Если в предложении нет существенных условий, акционер вправе оспаривать его или требовать защиты. Судебная практика исходит из того, что несоблюдение требований к содержанию и порядку направления обязательного предложения может повлечь ограничения прав приобретателя. Поэтому подготовка документов должна идти параллельно с расчётом цены и обеспечением оплаты.

Сроки, риски и последствия нарушения

Закон устанавливает срок на направление обязательного предложения. По общему правилу оно направляется не позднее 35 дней с момента возникновения обязанности. Срок принятия предложения акционерами не может быть менее 70 дней. Конкретные сроки нужно проверять применительно к дате сделки и виду акций, поскольку закон содержит уточнения.

Нарушение обязанности влечёт риски для приобретателя. Он может быть ограничен в праве голосовать акциями сверх соответствующего порога. Кроме того, возможны административные штрафы и иные меры ответственности. Акционеры, не получившие обязательное предложение, могут обратиться в суд за защитой своих прав и возмещением убытков.

Банковская гарантия снижает риск неоплаты, но не отменяет обязанности приобретателя. Если предложение направлено с нарушением, акционер вправе не принимать его, но это не всегда выгодно экономически. Поэтому практикующие юристы рекомендуют проверять не только сроки, но и цену, состав документов и порядок раскрытия информации.

Судебная практика и типичные ошибки

Споры по обязательным предложениям чаще всего касаются цены, порядка направления, банковской гарантии и определения совокупной доли. Суды проверяют, был ли приобретатель обязан направить предложение, соответствовала ли цена закону, обеспечивалась ли оплата. Если нарушения существенны, приобретатель может столкнуться с ограничением корпоративных прав.

Типичные ошибки: неверный расчёт порога без учёта связанных лиц; пропуск срока направления; отсутствие банковской гарантии; занижение цены; направление предложения только обществу без доведения до акционеров; оплата не в срок; игнорирование особенностей непубличного общества. Эти ошибки приводят к корпоративным конфликтам и судебным искам.

Практические рекомендации: заранее моделировать структуру сделки, фиксировать расчёт доли, привлекать независимого оценщика, получать банковскую гарантию до направления предложения, взаимодействовать с регистратором и раскрывать информацию. Все документы следует хранить, а сроки контролировать по календарю. Это снижает риск оспаривания и претензий акционеров.

Особенности для непубличных АО и ООО

В непубличных акционерных обществах обязательное предложение также может применяться, но цена и порядок определения могут иметь особенности. Если акции не обращаются на рынке, для определения цены часто требуется независимая оценка. Устав непубличного общества может содержать дополнительные положения, однако он не должен противоречить Закону об АО.

В обществах с ограниченной ответственностью обязательного предложения о выкупе акций нет. Вместо этого действует преимущественное право покупки доли, предусмотренное Федеральным законом от 08.02.1998 № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью», прежде всего статьёй 21. При продаже доли третьему лицу участники и общество могут иметь преимущественное право, если это предусмотрено уставом.

Если акции или доли продаются в процедуре банкротства, применяется Федеральный закон от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)». Покупатель на торгах может стать владельцем крупного пакета, и тогда возникает вопрос о mandatory offer. Порядок зависит от процедуры и вида актива, поэтому требуется отдельная проверка. В любом случае платит приобретатель, а не общество-эмитент.

Сроки: детальный разбор

Сроки в процедуре обязательного предложения критичны. Основной срок — 35 дней с даты возникновения обязанности. Под датой возникновения обязанности понимается день, когда приобретатель (с учётом связанных лиц) превысил порог 30, 50 или 75 процентов. Если акции приобретались в несколько этапов, обязанность возникает после последней сделки, приведшей к превышению. В случае приобретения акций при размещении дополнительных акций срок может исчисляться с даты государственной регистрации отчёта об итогах выпуска.

Срок принятия обязательного предложения акционерами не может быть менее 70 дней с даты его получения. В течение этого срока акционеры вправе направить акцепт. Приобретатель обязан оплатить акции в срок, указанный в предложении, но не позднее определённого законом периода. Обычно оплата производится в течение 15 дней с даты истечения срока принятия предложения.

Нарушение сроков влечёт последствия: приобретатель не вправе голосовать сверх порога, а также может быть привлечён к административной ответственности по ст. 15.28 КоАП РФ. Поэтому важно вести календарь и контролировать все этапы.

Документы: что подготовить

Для направления обязательного предложения необходимо подготовить пакет документов. В первую очередь — текст обязательного предложения, соответствующий требованиям ст. 84.2 Закона об АО. К нему прилагается банковская гарантия, оформленная в соответствии с требованиями Банка России. Также требуются документы, подтверждающие полномочия лица, подписывающего предложение (решение о назначении, доверенность). Если приобретатель — юридическое лицо, могут потребоваться копии уставных документов, выписка из ЕГРЮЛ.

Обязательное предложение направляется акционерам, указанным в списке лиц, имеющих право на участие в общем собрании, или в списке владельцев ценных бумаг. Копия предложения направляется в Банк России. Общество, получившее предложение, обязано раскрыть его в порядке, установленном для раскрытия информации. Все документы следует хранить, так как они могут потребоваться в случае спора.

Риски: подробнее

Риски для приобретателя при нарушении процедуры обязательного предложения разнообразны. Во-первых, корпоративные: ограничение права голоса на общем собрании акционеров по акциям, превышающим порог. Это означает, что приобретатель не сможет голосовать такими акциями, что может повлиять на принимаемые решения. Во-вторых, административные: штрафы по ст. 15.28 КоАП РФ. В-третьих, гражданско-правовые: акционеры, не получившие предложение, могут требовать возмещения убытков, вызванных, например, невозможностью продать акции по справедливой цене.

Кроме того, если обязательное предложение не направлено, акционер, продавший акции, может оспорить сделку или потребовать доплаты. Судебная практика знает случаи, когда приобретателя обязывали доплатить разницу между ценой сделки и ценой, которая должна была быть в обязательном предложении. Поэтому экономия на процедуре недопустима.

Судебная практика: ключевые подходы

Судебная практика по обязательным предложениям в основном касается следующих вопросов: определение совокупной доли с учётом связанных лиц, соответствие цены закону, соблюдение порядка направления, действительность банковской гарантии. Суды исходят из того, что нормы об обязательном предложении направлены на защиту прав миноритарных акционеров, поэтому приобретатель должен действовать добросовестно и раскрывать полную информацию.

Верховный Суд РФ в своих обзорах неоднократно подчёркивал, что при рассмотрении споров, связанных с обязательными предложениями, необходимо учитывать баланс интересов. Например, если цена в обязательном предложении ниже средневзвешенной, это может быть основанием для взыскания убытков в пользу акционеров. Также суды проверяют, была ли банковская гарантия безусловной и безотзывной.

Типичные ошибки: расширенный список

Помимо уже упомянутых, к типичным ошибкам относятся: неверное определение даты возникновения обязанности (например, когда приобретатель считает, что обязанность возникла позже); неправильное суммирование акций связанных лиц; отсутствие уведомления Банка России; направление предложения без приложения банковской гарантии; использование гарантии, не соответствующей требованиям; указание в предложении недостоверных сведений о цене или порядке оплаты; нарушение срока оплаты акций; игнорирование особенностей непубличных обществ, где цена может определяться оценщиком.

Также ошибкой является мнение, что расходы на обязательное предложение можно переложить на общество. Это не так: все расходы несёт приобретатель. Попытка возложить их на акционеров-продавцов или на эмитента незаконна и может привести к спорам.

Практические рекомендации: пошаговый чек-лист

  1. Проведите юридический аудит структуры владения и определите совокупную долю с учётом аффилированных лиц.
  2. Определите дату возникновения обязанности и рассчитайте срок направления обязательного предложения.
  3. Определите цену выкупаемых акций в соответствии с требованиями Закона об АО. При необходимости привлеките независимого оценщика.
  4. Получите банковскую гарантию, соответствующую требованиям Банка России.
  5. Подготовьте текст обязательного предложения и все необходимые приложения.
  6. Направьте обязательное предложение акционерам и в Банк России (если требуется) в установленный срок.
  7. Обеспечьте раскрытие информации об обязательном предложении.
  8. Ведите реестр принятых предложений и контролируйте сроки оплаты.
  9. Произведите оплату акций в срок и в порядке, указанном в предложении.
  10. Сохраняйте все документы, связанные с процедурой, как минимум в течение срока исковой давности.

Соблюдение этих рекомендаций позволит минимизировать риски и избежать споров с акционерами и регулятором.


Нужна помощь по этому вопросу? Запишитесь на консультацию корпоративного юриста АО «Институт корпоративного управления».

Частые вопросы

Кто оплачивает обязательное предложение о выкупе акций?+

Приобретатель — лицо, превысившее порог 30, 50 или 75 процентов голосующих акций. Общество-эмитент не оплачивает выкуп, если само не выступает приобретателем.

Обязательна ли банковская гарантия для обязательного предложения?+

Да, по общему правилу обязательное предложение должно содержать банковскую гарантию, подтверждающую оплату акций. Без неё предложение не соответствует требованиям Закона об АО.

В какой срок нужно направить обязательное предложение?+

По общему правилу — не позднее 35 дней с момента возникновения обязанности. Срок принятия предложения акционерами обычно не менее 70 дней.

Что будет, если не направить обязательное предложение?+

Приобретатель может быть ограничен в голосовании акциями сверх порога, а также привлечён к административной ответственности. Акционеры вправе требовать защиты в суде.

Платит ли акционер за получение обязательного предложения?+

Нет, акционер не платит за получение предложения. Он получает цену акций при продаже и самостоятельно уплачивает налоги, если возникает налогооблагаемый доход.

Нужна помощь по этому вопросу?

Юристы ИКУ разберут вашу ситуацию и предложат решение на бесплатной консультации.

Получить консультацию