И

Заместитель председателя совета директоров: роль и полномочия

Автор: Евгения Дробот, Юрист по корпоративному праву·
Проверил: Сергей Урескул, Генеральный директор, президент НАКЮР

Схема: заместитель председателя совета директоров — порядок избрания, полномочия и оформление

Заместитель председателя совета директоров — это член совета директоров, которому совет или устав делегируют функции председателя на время его отсутствия, а также отдельные организационные полномочия. По общему правилу он не является единоличным исполнительным органом, не действует от имени общества без доверенности и не вправе распоряжаться имуществом. Его роль — обеспечивать непрерывность работы совета, председательствовать на заседаниях при отсутствии председателя и координировать взаимодействие совета с комитетами и менеджментом.

Правовой статус: где и когда появляется должность

В российском корпоративном законодательстве должность заместителя председателя совета директоров прямо не выделена. Закон об АО (208-ФЗ) в статьях о совете директоров говорит о председателе совета, его избрании и переизбрании, а также о кворуме заседаний. Аналогично Закон об ООО (14-ФЗ) предусматривает совет директоров (наблюдательный совет) и его председателя, но не требует заместителя. Следовательно, заместитель председателя — факультативный элемент внутренней корпоративной структуры, который возникает из устава, внутреннего регламента, положения о совете директоров или решения самого совета, если это не противоречит уставу и закону.

Базовые нормы: ст. 65.3 ГК РФ (управление в корпорации), ст. 66.3 ГК РФ (публичные и непубличные общества), ст. 64–68 208-ФЗ, ст. 32 14-ФЗ. В АО совет директоров создается по общему правилу, если число акционеров — владельцев голосующих акций — превышает 50; в остальных случаях он может быть предусмотрен уставом. В ООО совет директоров не обязателен и создается по решению общего собрания. Если совет есть, то должность заместителя председателя может быть введена для распределения нагрузки и подстраховки председателя.

Ключевое разграничение: заместитель председателя совета — это не заместитель генерального директора. Он не входит в исполнительные органы, если одновременно не избран на исполнительную должность. Его полномочия проистекают из членства в совете и внутренних документов. Он не вправе издавать приказы, давать обязательные указания работникам, заключать сделки без специального документа. Это важно для контрагентов и банков: при проверке полномочий они смотрят устав, решение о назначении и доверенность.

Если устав не упоминает заместителя, совет может принять внутреннее решение о распределении ролей. Однако для внешних отношений и во избежание споров лучше закрепить саму возможность и объем полномочий в уставе или положении о совете. Иначе решение может быть оспорено акционером или участником, а контрагент — не признать полномочия. В публичных обществах дополнительное влияние оказывают кодекс корпоративного управления и правила листинга, которые могут требовать раскрытия роли заместителя председателя и его участия в комитетах.

Порядок избрания: пошаговый алгоритм и документы

Процедура зависит от организационно-правовой формы и устава. Общий каркас таков: инициирование вопроса, проверка компетенции, включение в повестку заседания совета, уведомление членов совета, проведение заседания, голосование, оформление протокола, при необходимости — выдача доверенности и раскрытие информации.

В АО заседания совета директоров созываются председателем совета, а при его отсутствии — уполномоченным членом совета, если уставом или внутренним документом не установлен иной порядок. Кворум определяется уставом, но не может быть менее половины от числа избранных членов совета. Решения принимаются большинством голосов членов совета, участвующих в заседании, если уставом или законом не предусмотрено иное. Для избрания председателя совета закон устанавливает особое правило: большинством голосов от общего числа членов совета, если устав не предусматривает иное. Для заместителя аналогичное правило стоит прямо закрепить в уставе или положении.

В ООО порядок созыва и проведения заседаний совета директоров определяется уставом и внутренним документом, регулирующим деятельность совета. Если совет директоров в ООО не формируется, то должность заместителя председателя совета невозможна — есть только председатель общего собрания или иные роли. Поэтому сначала проверяем, создан ли совет и предусмотрена ли в принципе такая роль.

Документы: протокол заседания совета директоров, решение совета, устав и внутренний регламент, положение о совете директоров, а при делегировании внешних полномочий — доверенность, подписанная генеральным директором или иным лицом, имеющим право выдачи доверенностей. Если заместитель председателя одновременно является работником, может потребоваться приказ и трудовой договор, но это не обязательно для корпоративной роли.

Срок полномочий заместителя обычно совпадает со сроком полномочий совета или председателя. Совет вправе переизбрать заместителя досрочно, если это предусмотрено внутренними документами. Не стоит смешивать переизбрание заместителя с прекращением полномочий всего совета: это разные процедуры. При смене председателя заместитель может сохранить статус, если иное не следует из документов.

Функции и полномочия: что можно и что нельзя

Основная функция заместителя — председательствовать на заседаниях совета в отсутствие председателя. Это включает открытие и закрытие заседания, оглашение повестки, предоставление слова, постановку вопросов на голосование, объявление результатов и подписание протокола. Если заместитель председательствует, он должен обеспечить соблюдение кворума, порядка голосования и оформление особых мнений.

Вторая функция — организационная поддержка работы совета: формирование проекта повестки, сбор материалов, взаимодействие с секретарем совета, комитетами, внутренним аудитом и менеджментом. Заместитель может координировать подготовку заседаний, контролировать исполнение решений совета, но не вправе подменять председателя в вопросах, отнесенных к его исключительной компетенции, если такое разделение установлено.

Третья функция — представительство совета во внешних отношениях, но только по специальному поручению или доверенности. Без доверенности заместитель не может подписывать договоры, заявления, банковские документы от имени общества. Он может представлять интересы общества в суде только при наличии доверенности, оформленной по правилам ГК РФ и АПК РФ. Исключение — если он одновременно является единоличным исполнительным органом или законным представителем по уставу.

Что заместитель не вправе делать: издавать обязательные приказы, давать указания генеральному директору и работникам от имени совета, распоряжаться имуществом, открывать счета, принимать на работу и увольнять, утверждать внутренние документы, если это не отнесено к компетенции совета и не делегировано ему как председательствующему. Голос заместителя как члена совета равен голосу иного члена совета. Решающий голос при равенстве голосов может быть только у председателя, если это предусмотрено уставом. Распространяется ли он на заместителя, председательствующего в отсутствие председателя, — вопрос внутренних документов; по умолчанию нет.

Таким образом, полномочия заместителя делятся на внутренние процессуальные и внешние представительские. Внутренние возникают из решения совета и регламента; внешние — только из доверенности или прямого указания устава. Для менеджмента это означает, что указания заместителя не являются обязательными, если они не оформлены как решение совета. Для контрагентов — что проверка доверенности обязательна.

Сравнение статусов: заместитель, председатель, член совета, генеральный директор

КритерийЗаместитель председателя советаПредседатель советаЧлен советаГенеральный директор (ЕИО)
Основание полномочийУстав, положение, решение советаЗакон, устав, решение советаРешение общего собрания или избраниеУстав, решение общего собрания, трудовой договор
Действует без доверенностиНет, если не ЕИОНет, если не ЕИОНетДа, в пределах устава
ПредседательствованиеПри отсутствии председателя или по поручениюПостоянноНетНе относится
Подписание протоколаЕсли председательствуетДаНет, кроме особого мненияНе относится
Решающий голосПо умолчанию нетМожет быть по уставуНетНе относится
ОтветственностьКак член совета; риск КДЛКак член совета; риск КДЛКак член советаКак ЕИО; повышенный риск КДЛ
Сделки от имени обществаТолько по доверенностиТолько по доверенностиТолько по доверенностиДа, в пределах полномочий

Таблица показывает, что заместитель председателя совета по объему внешних полномочий близок к рядовому члену совета, но получает дополнительную процессуальную роль при председательствовании. Генеральный директор сохраняет право действовать без доверенности, и именно его подпись по общему правилу создает обязательства общества. Смешение этих статусов — одна из главных причин корпоративных споров.

Ответственность и риски: корпоративная, субсидиарная, репутационная

Заместитель председателя совета директоров несет ответственность прежде всего как член совета директоров. По ст. 53.1 ГК РФ, ст. 71 208-ФЗ, ст. 44 14-ФЗ члены совета обязаны действовать добросовестно и разумно в интересах общества. При причинении убытков обществу они могут быть привлечены к ответственности солидарно или в доле. Суд оценивает, голосовал ли член совета против решения, сообщал ли о рисках, запрашивал ли информацию.

Субсидиарная ответственность при банкротстве регулируется главой III.2 127-ФЗ (ст. 61.10–61.20). Контролирующим должника лицом может быть признан тот, кто имел фактическую возможность определять действия должника. Формальное членство в совете само по себе не делает заместителя КДЛ, но активное участие в принятии ключевых решений, указания менеджменту, согласование сделок, вывод активов — повышают риск. Суды смотрят на реальную роль, а не только на должность. Если заместитель председательствовал и подписывал протоколы, это может быть доказательством влияния.

Репутационные риски: включение в реестр КДЛ, запреты на профессию, дисквалификация, потеря должности. Для банков и институциональных инвесторов статус заместителя председателя совета в проблемном обществе может быть негативным фактором. Поэтому важно документировать особое мнение, голос против, запросы информации и заключения.

Страхование D&O (ответственности директоров) может покрывать часть рисков, но не снимает ответственность за умысел и недобросовестность. Условия полиса нужно проверять: покрывает ли он заместителя председателя совета, членов комитетов, судебные расходы. Кроме того, внутренние политики могут требовать предварительного согласования сделок и раскрытия конфликта интересов.

Судебная практика и спорные ситуации

Споры можно разделить на три группы: оспаривание решений совета, оспаривание сделок, взыскание убытков. При оспаривании решений совета суды проверяют кворум, уведомление, компетенцию, порядок голосования. Если заместитель председательствовал без надлежащих полномочий, решение может быть признано недействительным. Это риск для общества и для самого заместителя.

Сделки, подписанные заместителем без доверенности, могут не создавать обязательств для общества. По ст. 174 ГК РФ сделка может быть признана недействительной, если другая сторона знала или должна была знать об ограничениях. Если контрагент добросовестно полагался на обстановку, риск перекладывается на общество, но затем общество может взыскать убытки с заместителя. Поэтому банки и контрагенты требуют устав, протокол и доверенность.

Взыскание убытков с членов совета: суды применяют подходы, сформулированные в постановлениях Пленума ВАС РФ и Верховного Суда РФ об ответственности директоров и контролирующих лиц. Если заместитель голосовал против или не участвовал, это смягчает ответственность, но не исключает ее, если он мог предотвратить убытки. Активная роль в совете повышает стандарт заботливости.

Типичные ситуации: заместитель подписал протокол о выводе активов; заместитель не сообщил совету о конфликте интересов; заместитель выдал доверенность от имени общества, не имея права; заместитель председательствовал при отсутствии кворума. Во всех случаях ключевое значение имеют документы и фактическая роль. Суд может запросить переписку, аудиозаписи, заключения комитетов и особые мнения.

Типичные ошибки и практические рекомендации

Ошибка 1. Считать заместителя председателя совета исполнительным органом. Это приводит к подписанию договоров и банковских документов без доверенности. Рекомендация: закрепить в уставе и положении, что заместитель не является ЕИО и действует только по доверенности.

Ошибка 2. Не оформлять избрание протоколом. Рекомендация: включать в протокол основание, кворум, результаты голосования, срок полномочий и объем функций.

Ошибка 3. Смешивать должность заместителя председателя совета с должностью заместителя генерального директора. Рекомендация: разделять корпоративные и трудовые функции, оформлять отдельно.

Ошибка 4. Отсутствие доверенности при представительстве. Рекомендация: выдавать доверенность с четким перечнем полномочий, сроком и правом передоверия или запретом.

Ошибка 5. Игнорирование конфликта интересов. Рекомендация: раскрывать заинтересованность, отстраняться от голосования, фиксировать особое мнение.

Ошибка 6. Не фиксировать особое мнение при рискованных решениях. Рекомендация: требовать включения в протокол, направлять письменные возражения, сохранять доказательства.

Практические рекомендации: прописать роль в уставе; утвердить положение о совете; определить порядок замещения председателя; установить срок и порядок переизбрания; вести реестр поручений; страховать D&O; проводить оценку эффективности совета; для банкротных рисков — хранить документы и не давать устных указаний.

Для банков и контрагентов: проверять цепочку полномочий — устав, протокол избрания, доверенность. Для акционеров: контролировать, чтобы заместитель не узурпировал полномочия председателя и совета. Для самого заместителя: понимать, что председательствование не равно статусу ЕИО.

Роль в корпоративных конфликтах и при банкротстве

В корпоративном конфликте заместитель председателя может стать временным нейтральным председательствующим. Это позволяет сохранить работу совета, если председатель связан с одной из сторон конфликта или не может исполнять обязанности. Однако если заместитель аффилирован с группой, риск оспаривания решений возрастает. Поэтому важны прозрачность, раскрытие и соблюдение процедур.

При банкротстве роль заместителя оценивается через фактическую возможность влиять на должника. Если он только председательствовал на заседаниях и голосовал как все, риск КДЛ ниже. Если он давал обязательные указания, определял условия сделок, контролировал вывод активов, — риск высок. Рекомендуется фиксировать несогласие, инициировать внутренние расследования, привлекать независимых консультантов.

При смене контроля и реорганизации важно переизбрать заместителя или подтвердить полномочия. В обществах с государственным участием и публичных АО дополнительные требования могут устанавливаться внутренними политиками и кодексом корпоративного управления. В непубличных обществах роль часто определяется соглашением участников, но устав и закон имеют приоритет.

Заключительный тезис: заместитель председателя совета директоров — это ответственная внутренняя роль, которая требует четкого документального оформления, понимания границ полномочий и готовности нести ответственность наравне с другими членами совета.


Нужна помощь по этому вопросу? Запишитесь на консультацию корпоративного юриста АО «Институт корпоративного управления».

Частые вопросы

Кто такой заместитель председателя совета директоров?+

Это член совета директоров, который по уставу, внутреннему положению или решению совета выполняет функции председателя при его отсутствии и отдельные организационные полномочия. По общему правилу он не является единоличным исполнительным органом и не действует от имени общества без доверенности.

Обязателен ли заместитель председателя совета директоров в АО?+

Нет. Закон об АО прямо не требует вводить эту должность: он говорит о председателе совета, а заместитель появляется факультативно. Возможность и полномочия заместителя нужно закрепить в уставе, положении о совете или решении совета.

Может ли заместитель председателя совета директоров подписывать договоры от имени общества?+

Только если он одновременно является единоличным исполнительным органом либо имеет доверенность с соответствующими полномочиями. Статус заместителя председателя совета сам по себе права подписи договоров не дает.

Как избрать заместителя председателя совета директоров?+

Нужно проверить устав и внутренние документы, включить вопрос в повестку заседания совета, соблюсти кворум и порядок голосования, оформить протокол. При делегировании внешних полномочий потребуется доверенность.

Несет ли заместитель председателя совета директоров субсидиарную ответственность при банкротстве?+

Он может быть признан контролирующим должника лицом, если имел фактическую возможность влиять на действия общества. Формальная должность сама по себе не решает вопрос, но активное участие в ключевых решениях повышает риск ответственности по 127-ФЗ.

Нужна помощь по этому вопросу?

Юристы ИКУ разберут вашу ситуацию и предложат решение на бесплатной консультации.

Получить консультацию